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唐山鋼鐵去產(chǎn)能力度不減,制造業(yè)轉(zhuǎn)型煥發(fā)活力

2018-05-10 14:06 中國(guó)冶金報(bào) 系統(tǒng)管理員

  2016年7月28日,習(xí) 近 平總書記視察唐山時(shí),要求唐山抓住國(guó)家推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的有利時(shí)機(jī),按照“三個(gè)努力建成”目標(biāo),爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列,鼓勵(lì)這座英雄城市再創(chuàng)輝煌。
  落實(shí)總書記對(duì)唐山提出的“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”重要指示精神,2017年,唐山全市生產(chǎn)總值首次突破7000億元大關(guān),達(dá)7106.1億元。這是繼2013年突破6000億元后,這座北方工業(yè)重鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次跨越。 更為難得的是,唐山經(jīng)濟(jì)在追求高質(zhì)量發(fā)展中迎來(lái)可喜變化。去年,鋼鐵產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)品比重提高到21.5%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.2%;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率超過(guò)第一第二產(chǎn)業(yè)總和,達(dá)到61.8%。 一個(gè)資源型工業(yè)城市,在去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)動(dòng)能任務(wù)艱巨的背景下,是如何按照總書記要求,向著高質(zhì)量發(fā)展爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型突圍的? 以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 “一去六增”調(diào)結(jié)構(gòu),打開推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展突破口 唐山市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一度面臨巨大的下行壓力。 2014年,鋼坯價(jià)格一路下跌到每噸2000元左右,鐵精粉每噸跌至640元。人們說(shuō),“一斤鋼的價(jià)格不及一斤白蘿卜”。 壓力不止這些。隨著環(huán)保約束持續(xù)增強(qiáng),那兩年該市因環(huán)保問(wèn)題關(guān)停取締的企業(yè)達(dá)2382家。
  工業(yè)重鎮(zhèn)唐山,經(jīng)濟(jì)發(fā)展何去何從?
  出路在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 唐山市委、市政府決定,要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前列”,必須以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為主攻方向,以去產(chǎn)能作為打開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,將調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)細(xì)化為“一去六增”:去產(chǎn)能,增新興產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。唐山期待從中打開高質(zhì)量發(fā)展的突破口。 去產(chǎn)能難,對(duì)唐山而言尤其難。 鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),一直主導(dǎo)著唐山經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
  而且,怎么去?去誰(shuí)的?人員如何安置?可謂難題多多。 幾經(jīng)醞釀,唐山市為去產(chǎn)能定下系列原則和措施—— 堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)方法相結(jié)合,去產(chǎn)能與防風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)籌,用綜合評(píng)價(jià)、后位淘汰的辦法確定“去”的對(duì)象;用按日計(jì)罰、差別電價(jià)等辦法倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出;用調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的辦法推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);用內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、安置公益性崗位等措施分流職工。 圍繞鋼鐵去產(chǎn)能,唐山市提出,要注重嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策要求,用好環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)公平公正實(shí)施,確保依法依規(guī)依程序推進(jìn)。并明確,堅(jiān)決貫徹“四個(gè)決不允許”——決不允許出現(xiàn)弄虛作假的行為,決不允許已化解產(chǎn)能死灰復(fù)燃,決不允許對(duì)落后產(chǎn)能做等量置換,決不允許違法違規(guī)建設(shè)新項(xiàng)目。 拿出壯士斷腕的決心和勇氣“做減法”,唐山鋼鐵去產(chǎn)能力度不減。 2016年10月,豐潤(rùn)、遷安8家企業(yè)9座高爐、4座轉(zhuǎn)爐被拆除(封存); 2017年9月,遷安市燕山鋼鐵等2家企業(yè)2座轉(zhuǎn)爐、1座高爐被封存。 …… 自2013年至2017年底,唐山全市累計(jì)壓減高爐47座,化解煉鐵產(chǎn)能2499萬(wàn)噸;壓減轉(zhuǎn)爐81座,化解煉鋼產(chǎn)能4133萬(wàn)噸。 同時(shí)增加優(yōu)質(zhì)增量“做加法”。唐山大力布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃培育產(chǎn)業(yè)新勢(shì)力。 今年4月18日,唐山高新區(qū)英萊公司實(shí)驗(yàn)室,又一場(chǎng)測(cè)試開始。不管面前的測(cè)試板如何移動(dòng),工業(yè)機(jī)器人總能揮舞著藍(lán)色長(zhǎng)臂,精準(zhǔn)找到焊點(diǎn)。 “奧秘就在長(zhǎng)臂前端的那個(gè)紅盒子里,它是這臺(tái)機(jī)器人的‘眼睛’。”公司總經(jīng)理袁雷說(shuō),融合了人工智能技術(shù)的這套系統(tǒng),使公司成為國(guó)內(nèi)唯一獲得國(guó)際工業(yè)機(jī)器人“四大家族”授權(quán)進(jìn)入其產(chǎn)品系統(tǒng)的企業(yè)。英萊公司成立于2013年,去年實(shí)現(xiàn)銷售收入上千萬(wàn)元。 唐山高新區(qū)管委會(huì)副主任蘇東紅介紹,他們瞄準(zhǔn)世界前沿科技,與中國(guó)科學(xué)院等科研院校合作,共引進(jìn)和培育了機(jī)器人企業(yè)41家,逐步形成了以開誠(chéng)、開元兩大領(lǐng)軍企業(yè)為核心,集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。 主動(dòng)調(diào)整下,2017年,裝備制造業(yè)以高出規(guī)上工業(yè)增速11.6個(gè)百分點(diǎn)的增速,實(shí)現(xiàn)了對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)近七成的貢獻(xiàn)率。以高鐵裝備為代表的裝備制造業(yè)也替代鋼鐵產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)唐山工業(yè)生產(chǎn)的“領(lǐng)頭羊”。工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,已成為京津冀最大的產(chǎn)業(yè)基地。
  “從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,唐山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅占規(guī)上工業(yè)增加值的7.1%,雖然還處于培育期,但已顯現(xiàn)出積極的拉動(dòng)效果。”唐山市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)張海林說(shuō)。 鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身也在發(fā)生變化。 “河鋼唐鋼的高強(qiáng)汽車板、首鋼遷鋼的取向硅鋼等,都是在去產(chǎn)能背景下鋼企延伸產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的新產(chǎn)品。”張海林介紹,取向硅鋼市場(chǎng)價(jià)一噸利潤(rùn)5000元左右,是普通鋼材的5倍多。

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