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鋼鐵還未強國，同志仍需努力！
2018-07-23 14:23 中國冶金報社 系統(tǒng)管理員
鋼鐵還未強國 同志仍需努力
徐匡迪談改革開放40年中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)驗教訓(xùn)及未來發(fā)展路徑
“今年是改革開放40周年，中國鋼鐵行業(yè)經(jīng)過40年的發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。”7月12日，徐匡迪就中國鋼鐵工業(yè)改革開放以來的成就及相關(guān)問題接受了《中國冶金報》記者專訪，徐匡迪表示，中國鋼鐵還未達到引領(lǐng)世界鋼鐵的地位，“鋼鐵還未強國，同志仍需努力！”
改革開放40年，我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化，我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)了由弱到強、由小到大的轉(zhuǎn)變，“我覺得小平同志改革開放的思想在我們鋼鐵工業(yè)貫徹得比較透徹。”徐匡迪一開場就深情地表示。
鋼鐵工業(yè)40年來主要改革成就及原因
40年來，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了巨大變化，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，如，首鋼率先推行的承包制、邯鋼經(jīng)驗、建設(shè)寶鋼等。這些中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史上里程碑式的事件給行業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗，使中國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展壯大起來。
首鋼成立于清朝末年，是一家典型的官辦企業(yè)，抗戰(zhàn)時是日本人的制鐵所，產(chǎn)品以煉鐵為主，有部分鑄鋼，但數(shù)量很少。1981年7月，在國務(wù)院和北京市政府的支持下，首鋼改變了之前實行的國家與企業(yè)之間分成的辦法，實行承包制，即全年上繳利潤2.7億元定額包干，超過部分利潤全部留給企業(yè)，并按照生產(chǎn)發(fā)展基金為60%，集體福利基金為20%，個人消費基金為20%的比例分配使用。那年，正值國家經(jīng)濟調(diào)整，要求首鋼減產(chǎn)鐵29萬噸、鋼7萬噸。經(jīng)測算，1981年全年實現(xiàn)利潤只能達到2.65億元，即使全部上繳，也達不到上繳利潤2.7億元的水平，再加上又是在時過半年以后開始承包的，回旋余地較小。但首鋼認(rèn)為，通過承包能進一步調(diào)動廣大職工的積極性，這一指標(biāo)經(jīng)過努力是可以突破的。結(jié)果，首鋼當(dāng)年實現(xiàn)利潤3.16億元，完成上繳任務(wù)后，企業(yè)留利4000多萬元。
“首鋼之所以能發(fā)展成一家大型的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，就是由于在管理采取了大膽的改革，施行承包制。首鋼的改革改變了過去企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)官本位的辦法，真正實現(xiàn)了“誰行誰就上，誰不行誰就下”的用人制度，打破了傳統(tǒng)意義上的干部與工人的界線。”盡管已過去幾十年，談及首鋼當(dāng)初實施的改革辦法時，徐匡迪仍記憶猶新。
除了首鋼的承包制改革外，還有在上世紀(jì)90年代全國推行的“邯鋼經(jīng)驗”，也讓徐匡迪給予了高度評價。
“邯鋼經(jīng)驗”形成于1990年，那是鋼鐵行業(yè)碰到的第一次產(chǎn)銷矛盾，當(dāng)時鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展，由于無序競爭產(chǎn)量略有過剩，又恰逢亞洲金融風(fēng)暴，許多企業(yè)不適應(yīng)市場經(jīng)濟。邯鋼采取一個成本倒逼機制，“推墻入海”，實行“成本否決”。模擬市場價格核算，將成本與效益掛起鉤來，將效益與分配掛起鉤來，并以成本否決為杠桿，形成“千斤重擔(dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的局面。
“改革開放40年來，我國鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展壯大既不是靠吸引政府投大量的錢，也不是靠外資投資得來的，而是靠行業(yè)自身進行改革挖潛、改變經(jīng)營模式、提高生產(chǎn)效率，同時靠對外開放吸收國外的先進技術(shù)的結(jié)果。”徐匡迪自豪地說道。
徐匡迪介紹，改革開放初期，我國的鋼鐵行業(yè)的技術(shù)、工藝裝備落后。主要是解放初期蘇聯(lián)援建大型鋼鐵企業(yè)，如鞍鋼、武鋼、包鋼等，主要采用高爐大平爐為主的長的流程生產(chǎn)；一些地方鋼鐵廠，使用的小型側(cè)吹轉(zhuǎn)爐技術(shù)，這些小型側(cè)吹轉(zhuǎn)爐一般都只有6噸、8噸，最多20噸的小噸位。
“由于平爐煉一爐鋼需要6~7小時，而小轉(zhuǎn)爐產(chǎn)量又太低，所以才有了‘三打2600’。”談及此，徐匡迪仍掩飾不住內(nèi)心遺憾。事實上，1955年、1956年，世界上先進發(fā)達國家氧氣轉(zhuǎn)爐已經(jīng)規(guī)模投產(chǎn)，煉一爐鋼由原來平爐的5~6個小時減少到40分鐘左右，煉鋼效率大大提升。到上世紀(jì)80年代，日本鋼鐵氧氣轉(zhuǎn)爐占70%~80%，剩下20%左右都是電爐，平爐基本上已全被淘汰。但改革開放初的中國只有平爐和小型側(cè)吹轉(zhuǎn)爐，生產(chǎn)工藝、設(shè)備落后，工藝過程又不連貫，煉鋼與軋鋼脫節(jié)，斷續(xù)生產(chǎn)、軋材多次反復(fù)加熱不僅能耗高而且生產(chǎn)效率低。
正是認(rèn)識到技術(shù)、工藝裝備方面的差距，所以在改革開放初期，中央決定由國家投資、按照當(dāng)時世界上最先進的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建一座現(xiàn)代化鋼廠——寶鋼。當(dāng)然，在這之前已有武鋼引進1.7米軋機……。這些新技術(shù)和新設(shè)備的引進，使整個生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)能有效銜接，大大提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，1990年我國粗鋼產(chǎn)量就達到了6535萬噸，1996年，中國粗鋼產(chǎn)量突破1億噸。
“回顧自1978年到上世紀(jì)90年代，鋼鐵行業(yè)取得巨大變化的原因，一是經(jīng)營管理的改革，改變了國有企業(yè)機構(gòu)重疊、人浮于事、效率不高、吃大鍋飯的情況；二是對外開放，引進國外先進設(shè)備來逐步改造國內(nèi)的落后的設(shè)備；三是技術(shù)進步，生產(chǎn)流程的合理化；四是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，十四大以后，更制訂了明確的技術(shù)進步路徑和方針。”徐匡迪總結(jié)說。
“過去40年，我感覺鋼鐵行業(yè)最深刻的變化就是設(shè)備更新?lián)Q代，平改轉(zhuǎn)、模鑄改連鑄、取消了開坯機、進而又使軋制連續(xù)化。”這些變化令徐匡迪無限感慨。
中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)
有成功經(jīng)驗，自然也就有深刻教訓(xùn)。
徐匡迪坦言，中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)過改革開放40年來的發(fā)展，盡管取得了巨大的成績，但也存在著不少問題，其中最重要的問題有三個——
一是鋼鐵工業(yè)發(fā)展初期沒有嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)保的要求健康綠色發(fā)展。鋼鐵工業(yè)在發(fā)展過程對生態(tài)環(huán)境重視不夠，而且多在大、中型城市周邊，依舊走上了發(fā)達國家工業(yè)化進程中先污染后治理的道路。“習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)生態(tài)中國，綠水青山就是金山銀山。”徐匡迪說，“過去鋼鐵行業(yè)發(fā)展片面追求規(guī)模與高產(chǎn)，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護，現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)再來補環(huán)保這一課很難。但是不管多難也一定要補，因為最終我們的發(fā)展是為了讓人民過上美好的生活。”
“過去中國鋼鐵工業(yè)在發(fā)展時沒有嚴(yán)格按照生態(tài)和環(huán)境的要求進行選址，但現(xiàn)在寶武湛江基地在選址時就進行過三次論證，專門對廠址所在的東海島的氣候、風(fēng)向進行過研究，由于風(fēng)向原因，寶武湛江鋼鐵基地產(chǎn)生的廢氣大都會吹向北部灣的海上稀釋擴散，不會對湛江的城市環(huán)境造成污染。”徐匡迪不無欣慰地說。
二是鋼鐵工業(yè)發(fā)展初期只考慮短期的供需效應(yīng)，沒有考慮合理布局。由于當(dāng)時北京、上海等城市大規(guī)模基本建設(shè)，造成我國目前河北、江蘇地區(qū)有大量的鋼鐵廠。“鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在不考慮布局，最終要吃苦果。”徐匡迪語氣凝重，“抗美援朝時期，當(dāng)時為了重工業(yè)和軍工發(fā)展需求，在東北建了很多鋼廠。不僅污染很重，而且隨著時代變遷，東北鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，所以布局的問題一定要考慮。當(dāng)前河北省鋼鐵產(chǎn)量過高是個難題，江蘇也面臨同樣的問題。”中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是我們國家經(jīng)濟的高速發(fā)展，伴隨著經(jīng)濟高速發(fā)展城市化建設(shè)加快。對鋼鐵的需求也大，但當(dāng)城市化達到一定程度后，對鋼鐵的需求就會逐漸減少，產(chǎn)鋼大省的鋼材怎么運出去是個亟待解決的問題。
“從國際上來看，陸上運輸鋼鐵合理銷售半徑是300km以內(nèi)，目前，1噸鋼的鐵路運輸成本約1元錢。”徐匡迪說，“下一步，中國的發(fā)展重點中西部地區(qū)和三、四線城市的基本建設(shè)，鋼鐵工業(yè)目前主要集中在東部沿海，鋼鐵工業(yè)的布局顯得尤為重要。”
徐匡迪指出，在湛江南面東海島建設(shè)寶武湛江鋼鐵基地走出了一條新路子。首先節(jié)省了從澳大利亞、巴西等地進口鐵礦石1000公里運輸成本；其次，珠三角地區(qū)是我國汽車和家用電器的三大制造中心之一，有巨大的板材市場，過去只能靠從華東、東北、武漢長途運輸，因此，寶武湛江基地的建設(shè)解決了珠三角地區(qū)缺少鋼鐵的問題。寶武湛江基地建成后，要逐步把煉鐵煉焦這些鐵前工序轉(zhuǎn)移到湛江基地，上海寶山、武漢的青山只做熱軋板和冷軋板熱軋滿足上海武漢地區(qū)的市場需求。不僅降低成本還遵循了綠色發(fā)展要求，可大大改善上海、武漢的大氣環(huán)境。
三是中國鋼鐵工業(yè)面臨工藝流程再造問題。“現(xiàn)在中國鋼鐵行業(yè)長流程近90%，而美國、歐盟短流程已經(jīng)占到40%以上，美國生產(chǎn)普通鋼材主要的流程就是用廢鋼短流程電弧爐冶煉，爐外精煉然后就軋制。”徐匡迪表示，“如果我國鋼鐵工業(yè)工藝流程再造成功，一方面可以減小對國外鐵礦石對的依存度，另一方面可以大大降低排放，符合綠色發(fā)展的要求。用短流程冶煉，還可以調(diào)峰運行，解決能源供應(yīng)的峰谷問題、解決環(huán)境問題，同時降低能耗。在當(dāng)前技術(shù)水平下，如果企業(yè)有自有電廠，長流程生產(chǎn)1噸成品鋼大約要消耗能耗700多公斤標(biāo)煤，而短流程只需要其60%左右。其次，由于工藝流程再造，將會產(chǎn)生出很多新的產(chǎn)業(yè)，如廢鋼回收和加工等產(chǎn)業(yè)。”
鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑
改革開放使中國立于世界鋼鐵大國之列，走進新時代，站在新的歷史起點上，走高質(zhì)量發(fā)展之路是中國由鋼鐵大國向鋼鐵強國轉(zhuǎn)變的必由之路。
“縱觀全世界鋼鐵行業(yè)發(fā)展路徑，中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有兩條路要走，一是必須要走鋼鐵工業(yè)專業(yè)化、對口工業(yè)化的道路；二是要在鋼鐵工業(yè)內(nèi)部大力弘揚工匠精神。使每個工序、每個崗位的操作者都能精益求精。”徐匡迪強調(diào)。
“從量的增長到質(zhì)的提高，鋼鐵工業(yè)一定要加強對鋼鐵工業(yè)的技術(shù)研究和與最終用戶的聯(lián)系，也即專業(yè)化、對口化。”徐匡迪認(rèn)為。“不僅僅是加強鋼鐵生產(chǎn)流程的工藝研究，還要加強鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)提高的深入研究。”徐匡迪特意強調(diào)，在這方面，確實要大大的加強，如我國現(xiàn)在一些高級特殊鋼和國外差距還比較大。再如我國高鐵的軸承需要進口，一些航空、航天、重要的武器裝備、精密儀器的原器件用鋼還需要進口。大家都知道軸承鋼的壽命和清潔度有關(guān)，但到底和什么樣的夾雜物有關(guān)，以及這些夾雜物的形態(tài)、數(shù)量等等都有待進一步研究、掌握。
徐匡迪舉例道：“在世界上最有名的軸承企業(yè)——瑞典的SKF，它有自己的鋼廠，煉鋼完全為生產(chǎn)軸承服務(wù)，也就是軸承廠辦鋼廠。”
“鋼鐵廠和最終用戶關(guān)系非常重要，最好有直接的聯(lián)系紐帶。即使沒有，供貨方和用戶也應(yīng)該有某種聯(lián)系，因為行業(yè)劃分不是很合理，這些在我們國家在體制上還要深化改革。”徐匡迪呼吁，“在體制上做創(chuàng)新，比如現(xiàn)在不能把鋼鐵企業(yè)和機械制造企業(yè)完全合在一起，但至少先可以加強橫向的緊密的聯(lián)系。”
“鋼鐵工業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需要大力弘揚工匠精神。”徐匡迪表示。
講到工匠精神時，徐匡迪笑著給我們講了一個小故事。
德國大眾汽車剛剛進入中國市場時，在上海建立了一個合資工廠，當(dāng)時，全球一共有7家這樣的工廠。第一年，上海這家工廠生產(chǎn)了7500輛汽車，質(zhì)量評估時排名第二。第二年，生產(chǎn)了15000輛汽車，質(zhì)量評估時排名第四。到了生產(chǎn)35000輛汽車時，質(zhì)量評估時排名第六。因為汽車在出廠測試時，總會發(fā)生汽車跑偏的的情況。同樣一批人、同樣的零部件、同樣的工藝生產(chǎn)同一件產(chǎn)品，質(zhì)量發(fā)生這么大的變化呢？通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安裝輪胎的工人在用電動風(fēng)鉆擰螺絲的時候，沒有嚴(yán)格執(zhí)行工序要求，螺絲擰緊后再壓緊10秒鐘，就因為這一個小小的細節(jié)致使最后生產(chǎn)出來的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題。
“工匠精神是一種職業(yè)精神、是一種職業(yè)道德，更是一種可以在平凡的工作崗位上能精益求精、持之以恒的精神，也是一種把簡單的工作做到極致的精神。”徐匡迪強調(diào)，“改革開放以后尊重知識、尊重人才，這是完全正確的，但還要尊重工匠、尊重第一線的操作人員、尊重他們的勞動。鋼鐵質(zhì)量穩(wěn)定性的提高，需要人工智能、需要自動化，但人的因素還是最主要的。”
中國鋼鐵還沒有引領(lǐng)世界鋼鐵業(yè)的發(fā)展
中國鋼鐵工業(yè)改革開放40年，成績斐然，但在徐匡迪看來，中國鋼鐵還未達到引領(lǐng)世界鋼鐵的地位。
“中國鋼鐵無論從質(zhì)量、效率還是在管理的精細程度上還與世界先進水平差得比較遠。”徐匡迪坦稱。
“中國鋼鐵在總量上占絕對優(yōu)勢，現(xiàn)在約占世界鋼產(chǎn)量的56%，這樣的情況持續(xù)下去一定會出現(xiàn)嚴(yán)重過剩的問題。”徐匡迪無不擔(dān)憂，“因為影響鋼鐵產(chǎn)量的原因有三個，基礎(chǔ)建設(shè)、制造業(yè)、國家領(lǐng)土面積。”
縱觀世界鋼鐵發(fā)展史，二戰(zhàn)后，日本和德國的鋼鐵工業(yè)發(fā)展都很快，但現(xiàn)在每年的鋼產(chǎn)量都只有最高時期的一半。因為戰(zhàn)后重建，需要大量的基礎(chǔ)建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)是鋼材需求的重要拉動力。拉動鋼鐵第二個動力是制造業(yè)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響鋼鐵需求。如果是造汽車、造輪船、造工業(yè)裝備，而且出口世界各地，這些消耗鋼鐵比例就比較大，但如果是像法國GDP主要靠奢侈品、高檔服裝、化妝品，雖說鋼產(chǎn)量只有一千多萬噸，但人均GDP遠遠超過我們。中國不會走法國的道路，但隨著人民消費水平和欣賞眼光的提高，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)一定會發(fā)生變化。第三就是我國幅員遼闊，市場大，基礎(chǔ)設(shè)施多，中西部還需要建鐵路、橋梁、隧道，但假以時日，這方面需求會逐步減少，對鋼鐵的需求也一定會減少。
日本、韓國的最大鋼鐵出口是二次出口，鋼鐵變成了汽車、輪船、家用電器等大量出口。“如果把鋼鐵工業(yè)稍微延伸一下到消費品里，中國鋼鐵還沒有領(lǐng)先世界。”徐匡迪清醒地指出，“關(guān)鍵的東西還需要進口。比如我國高鐵是世界領(lǐng)先的技術(shù)，但目前，只解決了高鐵里輪對用鋼問題，軸承用鋼等關(guān)鍵問題仍未解決。”
“鋼鐵還未強國，同志仍需努力！”徐匡迪最后語重心長地囑咐。
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