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努力提高鋼鐵行業(yè)運行的質(zhì)量和效益
2018-07-26 11:18 中國鋼鐵新聞網(wǎng) 系統(tǒng)管理員
7月25日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會五屆八次常務(wù)理事（擴大）會議召開。會議指出，鋼鐵行業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固化解過剩產(chǎn)能和取締“地條鋼”豐碩成果，努力保持鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行，促進鋼鐵工業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)、工信部原材料工業(yè)司巡視員駱鐵軍出席會議并做重要講話。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)于勇、劉振江、高祥明、魏堯、曹志強、魏栓師、李利劍、張志祥、遲京東、屈秀麗、李新創(chuàng)等出席了大會。
劉炳江在講話中介紹了我國大氣污染防治情況，并對《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)[2018]22號文）中涉及鋼鐵行業(yè)的政策進行了講解與交流。
他表示，鋼鐵企業(yè)應(yīng)加強污染排放自動監(jiān)控、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控，并與環(huán)保及有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，確保長期持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)或達到超低排放要求。鋼鐵行業(yè)超低排放改造總體目標(biāo)是：到2025年，全國所有具備改造條件的鋼鐵企業(yè)力爭實現(xiàn)超低排放，達到80%左右。在推進時序上：京津冀大氣傳輸通道城市、長三角、汾渭平原等地鋼鐵企業(yè)力爭在2020年10月底前完成。成渝城市群、遼寧中部城市群、武漢及其周邊城市群、長株潭城市群等地鋼鐵企業(yè)力爭在2022年底前完成。
夏農(nóng)在講話中對深入推進鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，鞏固去產(chǎn)能成果工作進行了梳理。他介紹，自“地條鋼”徹底取締日（2017年6月30日）以來，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議（以下簡稱部際聯(lián)席會議）一共收到159個舉報線索，涉及24個省(直轄市、自治區(qū))，經(jīng)地方及部際聯(lián)席會核查，其中有84個舉報線索屬實。今年5月22日至6月15日，部際聯(lián)席會議成員單位開展了鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項抽查工作，對21個省(直轄市、自治區(qū))、326家企業(yè)進行了抽查。
夏農(nóng)對全程參加專項抽查工作的10多家媒體表示了感謝，并表示：“特別感謝中國冶金報社，他們在歷次抽查中都給予了大力支持，在此次抽查中派出了多位記者，其報道篇幅最多，最有深度，也最有影響力。”
駱鐵軍在講話中表示，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的深化之年，也是去產(chǎn)能的收官之年。國務(wù)院確定了要在“十三五”期間完成鋼鐵去產(chǎn)能1億-1.5億噸的目標(biāo)，2016年、2017年分別壓減了鋼鐵產(chǎn)能6500萬噸和5500萬噸，兩年累計1.2億噸，今年再壓減3000萬噸產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成后，就實現(xiàn)了“十三五”去產(chǎn)能的上限目標(biāo)，明年工作重點將轉(zhuǎn)入嚴禁新增產(chǎn)能，推動高質(zhì)量發(fā)展上。
駱鐵軍介紹，鋼鐵行業(yè)接下來有5個方面的重點工作:一是嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，二是積極推進企業(yè)兼并重組，三是科學(xué)決策城市鋼廠搬遷，四是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，五是引導(dǎo)電爐煉鋼有序發(fā)展。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記兼秘書長劉振江在會上做了題為《認真落實理事會的總體要求 積極推進協(xié)會各項工作》的工作報告，劉振江還對近期鋼鐵行業(yè)關(guān)注的熱點問題進行了重點闡述。
劉振江介紹，上半年，鋼協(xié)配合有關(guān)部門積極參與鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項抽查工作；力促行業(yè)平穩(wěn)運行；持續(xù)推進“去杠桿”工作；大力推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展；開展了鋼鐵行業(yè)兼并重組等多項課題研究；充實完善了價格監(jiān)測系統(tǒng)，增強了指導(dǎo)性和權(quán)威性。
他表示，下半年，協(xié)會將繼續(xù)按照部際聯(lián)席會議的部署，組織有關(guān)專家力量配合好有關(guān)部門開展的鋼鐵去產(chǎn)能、取締“地條鋼”、嚴禁新增產(chǎn)能等方面驗收抽查,以及對群眾舉報信息的調(diào)查核實工作。協(xié)會要繼續(xù)在促進行業(yè)平穩(wěn)運行，增效益方面積極開展工作；繼續(xù)加強與國際四大礦山公司高層領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通與交流，推動建立著眼長遠、互利共贏的鐵礦石供需戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。繼續(xù)做好“去杠桿”工作，積極提出有利于降低企業(yè)資產(chǎn)負債率的政策建議，并促進政策落地。協(xié)會將引導(dǎo)全行業(yè)深入貫徹落實黨中央國務(wù)院提出的綠色發(fā)展理念，提高思想認識，正確認識環(huán)保監(jiān)管日益嚴格的大趨勢，努力促進環(huán)保政策、法規(guī)在行業(yè)落實；鼓勵企業(yè)結(jié)合所處區(qū)域目標(biāo)做好自身環(huán)保工作，超前謀劃、自動加壓，盡早補齊環(huán)保短板。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長，河鋼集團有限公司黨委書記、董事長于勇做了題為《以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 努力提高鋼鐵行業(yè)運行的質(zhì)量和效益》的大會報告。他指出，上半年，在國家持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復(fù)燃等政策措施強有力的推動下，在全行業(yè)廣大企業(yè)奮力拼搏、辛勤努力下，鋼鐵行業(yè)運行取得了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
于勇同時指出，上半年，鋼鐵行業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能繼續(xù)得到有效釋放，鋼鐵供需基本平衡。全國共生產(chǎn)生鐵、粗鋼和鋼材分別為3.73億噸、4.51億噸和5.31億噸，同比分別增長0.5%、6%和6%。國際貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜嚴峻，鋼材出口繼續(xù)下降。鋼鐵企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)，運營質(zhì)量不斷提高。主動加大投入，環(huán)保水平持續(xù)提升。上半年，會員鋼鐵企業(yè)外排廢水量同比下降4.14%，外排二氧化硫同比下降9.73%，煙塵同比下降8.55%，工業(yè)粉塵同比下降12.38%；噸鋼耗新水同比下降5.71%，噸鋼綜合能耗同比下降3.76%，噸鋼顆粒物排放同比下降16.18%。
但是，鋼鐵行業(yè)運行還面臨著一些亟需解決的突出矛盾和問題：受結(jié)構(gòu)調(diào)整和利益驅(qū)動，新增產(chǎn)能沖動、“地條鋼”死灰復(fù)燃沖動仍然存在，亟待建立嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復(fù)燃長效機制；鋼鐵生產(chǎn)仍然保持較高水平，下半年如果仍然保持如此高的產(chǎn)量，會進一步加大鋼材市場的壓力和風(fēng)險；國際貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化，國際市場的不確定性和風(fēng)險不斷增加，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對鋼鐵制品及機電產(chǎn)品出口的間接影響會逐步顯現(xiàn)，勢必增加國內(nèi)市場的壓力；環(huán)保工作與黨中央國務(wù)院的要求，與打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求仍有一定差距，尤其是不能達到國家超低排放標(biāo)準的環(huán)保短板需要全行業(yè)盡快補齊，排放總量控制對一些區(qū)域的壓力加大；鋼鐵行業(yè)雖然盈利好轉(zhuǎn)，但是各項費用均呈上升態(tài)勢，上半年會員企業(yè)期間費用同比增長11.7%，而多數(shù)企業(yè)的折舊率仍然處于很低的水平；企業(yè)授信受限，融資難、融資貴問題依然十分突出，必需的環(huán)保投資也受到制約。同時全行業(yè)資產(chǎn)負債率仍然較高，部分企業(yè)仍然面臨資金風(fēng)險；產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力、部分關(guān)鍵核心技術(shù)突破方面與國外仍然存在著一定的差距，部分高端產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性仍亟待提高，一些共性技術(shù)急需解決。
于勇表示，為實現(xiàn)全年目標(biāo)，下半年挑戰(zhàn)多，任務(wù)重，需要我們認清形勢，繼續(xù)付出艱苦的努力，緊緊抓住鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成果，行業(yè)運行環(huán)境持續(xù)改善，效益持續(xù)好轉(zhuǎn)的難得機遇，盡快解決影響行業(yè)、企業(yè)當(dāng)前和長遠發(fā)展的突出矛盾和問題，不斷提高鋼鐵行業(yè)運行的質(zhì)量和效益。
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