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裝配式建筑“爆炸式發(fā)展”標(biāo)準(zhǔn)化體系亟待建設(shè)

2017-02-28 11:59 中國建材報 系統(tǒng)管理員

　　回首2016年，我國裝配式建筑迎來了發(fā)展歷史上最為波瀾壯闊的一年。從年初“兩會”李克強總理直接把裝配式建筑寫入政府工作報告，到9月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，無疑，裝配式建筑已上升為國家戰(zhàn)略性發(fā)展重點。
　　進入到2017年，新年伊始，各省市推進政策紛至沓來，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聞風(fēng)而動，裝配式建筑項目如雨后春筍般熱火朝天地開建?？梢灶A(yù)見，2017年裝配式建筑將勢不可擋。
　　然而，“熱潮”當(dāng)前，更需“冷思考”。
　　我們需清醒地看到，我國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在初級階段，瓶頸制約依然相當(dāng)突出——思想理念不夠統(tǒng)一，與之相適應(yīng)的體制機制還不完善，技術(shù)體系尚未成熟，企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)、施工和監(jiān)管能力不足等，尤其是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，尚需進一步完善。
　　“裝配”元年政策紅利釋放
　　在2016年9月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》中，提出“以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū)，其余城市為鼓勵推進地區(qū)”。
　　據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，全國已有30多個省市出臺了裝配式建筑專門指導(dǎo)意見和相關(guān)配套措施，部分省市已經(jīng)出臺政策、資金扶持措施并提出了量化目標(biāo)。進入到2017年，各省市政府進一步明確目標(biāo)、量化任務(wù)、釋放紅利。
　　例如，新年伊始，北京市住建委提出，北京市2020年將實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上的目標(biāo)，使裝配式建造方式成為北京的重要建造方式之一。
　　再如上海，要求2017年起外環(huán)以外在50%基礎(chǔ)上逐年增加。對總建筑面積達(dá)到3萬平方米以上，且預(yù)制裝配率達(dá)到45%及以上的裝配式住宅項目，每平方米補貼100元，單個項目最高補貼1000萬元。
　　除三大城市群外，各地紛紛跟進——江西南昌縣將在三年之內(nèi)共安排近2億元專項扶持資金，用于裝配式建筑發(fā)展；山東淄博明確2017年新建高層住宅實行全裝修，而全裝修裝正是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，山西太原、大同同時開建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；武漢，美好置業(yè)集團與國際裝配式建筑領(lǐng)先企業(yè)德國艾巴維集團簽約，將在5年內(nèi)投資100億元，引進50條全球最先進的裝配式住宅生產(chǎn)線……
　　各地政府不僅明確裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)，也同時出臺一系列措施確保實現(xiàn)目標(biāo)，如以土地供應(yīng)為抓手，在規(guī)劃審批、項目立項等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督與指導(dǎo)；完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大政策支持力度，實施面積計算、面積獎勵、財政資金獎勵、稅收優(yōu)惠、房屋預(yù)售、科研、金融信貸以及評優(yōu)支持等支持政策，確保裝配式建筑切實、有效發(fā)展。
　　從“小氣候”變成了“大格局”，裝配式建筑新一年的表現(xiàn)成為建材與建筑行業(yè)最為關(guān)注的熱點。
　　標(biāo)準(zhǔn)先行保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　我國政府歷來十分重視建筑工業(yè)化的發(fā)展和裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究編制工作。
　　自20世紀(jì)50年代開始，隨著“一五”計劃的實施和156項重點項目建設(shè),我國引進了前蘇聯(lián)等東歐國家的預(yù)制混凝土技術(shù)，從工業(yè)建筑逐步推廣到民用建筑，其中裝配式大板建筑得到了較大規(guī)模應(yīng)用。例如，我國于1979年頒布了《裝配式大板居住建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工暫行規(guī)定》。而隨著技術(shù)革新，裝配式建筑結(jié)構(gòu)形式不斷豐富，裝配式木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、混凝土建筑等層出不窮。隨著各地政策紅利不斷釋放，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)更加成為了裝配式建筑健康、有序發(fā)展的必要條件。
　　此前，在2016集成房屋及配套綠色建材應(yīng)用論壇上，國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心副總建筑師曾雁表示，“制定裝配式標(biāo)準(zhǔn)體系，對于促進裝配式通用部品、集成化部品、內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)化部品的研發(fā)，突破傳統(tǒng)住宅建造模式，促進住宅的升級換代，全面提高我國住宅建設(shè)水平和整體居住品質(zhì)，引導(dǎo)促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展首先需要制定完整的裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”
　　截止去年，在裝配式建筑的設(shè)計方面，全國標(biāo)準(zhǔn)有裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅建筑設(shè)計示例（剪力墻結(jié)構(gòu)）》、《裝配式住宅建筑設(shè)計規(guī)程》；在材料構(gòu)件、施工驗收方面，有《低層冷彎薄壁型鋼房屋建筑技術(shù)規(guī)程》、《集裝箱模塊化組合房屋技術(shù)規(guī)程》、《輕型模塊化鋼結(jié)構(gòu)組合房屋技術(shù)規(guī)程》（在編）等。除了全國標(biāo)準(zhǔn)，不乏走在前面的區(qū)域如上海市《裝配整體式混凝土住宅體系設(shè)計規(guī)程》和上海市《混凝土預(yù)制裝配式住宅構(gòu)造節(jié)點圖集》等，及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如唐山冀東發(fā)展集成房屋有限公司的《裝配式低層鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)規(guī)程》等。
　　隨著裝配式建筑發(fā)展上升為國策，裝配式建筑的結(jié)構(gòu)形式種類不斷豐富，健全、完善的全國標(biāo)準(zhǔn)體系成為裝配式建筑進一步發(fā)展的迫切需要。
　　2017年1月10日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布第1417號、第1418號、第1419號公告，分別發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51233-2016）、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51232-2016）、《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51231-2016），三個標(biāo)準(zhǔn)的實施日期都是2017年6月1日。
　　據(jù)了解，住建部此系列標(biāo)準(zhǔn)包含了當(dāng)前我國裝配式建筑的主要結(jié)構(gòu)形式，關(guān)注全建筑過程，涵蓋設(shè)計、制作、施工、驗收、維護全過程；設(shè)計全專業(yè)，包括建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電、裝修各專業(yè)。如，在《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中，匯總梳理了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、手冊、指南、圖集等各層面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為裝配式建筑發(fā)展提供了科學(xué)合理的指導(dǎo)建議。
　　材企扛鼎助力轉(zhuǎn)型升級
　　當(dāng)前，裝配式建筑在中國的發(fā)展過程中，各個環(huán)節(jié)都存在較大的提升空間，這也給建材生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。
　　隨著裝配式建筑進入大量建設(shè)時期，更需標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建材產(chǎn)品“保駕護航”。只有裝配式通用部品、集成化部品、內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)化部品的研發(fā)能夠及時跟上，才能突破傳統(tǒng)住宅建造模式，促進住宅的升級換代，全面提高我國住宅建設(shè)水平和整體居住品質(zhì)。
　　2017年，中國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進入到極為關(guān)鍵的時期：或者再次重復(fù)“盲目發(fā)展、一哄而上、停滯不前”的周期性波動老路，或者堅決從傳統(tǒng)路徑依賴中擺脫出來，走上建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升華之路。
　　而在這其中，建材企業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性作用。隨著裝配式企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不斷完善，對相應(yīng)的建筑材料生產(chǎn)、設(shè)計規(guī)范、部品規(guī)格等提出明確要求，建材生產(chǎn)企業(yè)只有及時跟進、時時關(guān)注，保證終端產(chǎn)品品質(zhì)，關(guān)注技術(shù)人才投入，關(guān)注管理機制創(chuàng)新，在裝配式建筑發(fā)展的風(fēng)口中找尋到屬于自己的定位，才能在矛盾交織中闖出一條創(chuàng)新之路，助力我國建材行業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級換代的過程中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升華。
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